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关于皇上提出来的这个问题,在场众人都开始思考解决办法。
“要不直接下达政令,禁止世家大族入进入东北之地开垦土地。”
“这个方法好,黑土地开发只能普通百姓去,世家大族不得前往。”
众人思来想去,觉得为了避免世家大族将来在东北之地形成势力割据,那就从一开始不让世家大族进去。
杨倓静静听完众人的发言,道:“世家大族并不是一开始就有的,他们也是在历史发展进程中,因为一些机缘巧合,逐步成为世家大族。
我们此刻限制世家大族进入东北地区,但将来东北之地的百姓当中,会不会出现新的世家大族呢?”
众人微微一愣,这确实是有可能的。
如今存在的这些世家大族,在最开始也是普通家族。
后来可能因为家族里有人立了功、当了大官,家族一代一代的发展下去,最终成为不可撼动的世家。
东北之地土壤肥沃,良田无数,百姓们去到那里,慢慢发展下去,可能也会有人发展成世家大族,从而影响朝廷对东北的统治。
“想要解决这个问题,也不是什么难事。在我大隋,耕地皆为国有,天下人只有耕种权,没有买卖权!
东北之地的耕地更是要严禁买卖,全部归朝廷直属,相当于朝廷把土地租赁给百姓们耕种。”
杨倓看着在场的众人说道。
“除此之外,东北之地从今以后不设地方官,实行军管制。所有将领每三年轮换一次,且当地的苍狼大军要亲自屯田耕种。
东北之地百姓所交的粮食,全部运输到涿郡统一储存,当地官员不得私自调配……”
杨倓进行了一番详细讲解,想要防止东北之地出现割据势力,首先就是要土地国有,不得进行买卖,避免土地兼并。
其次就是军队管控,并且实行三权制衡,比如有专门管军队的人,有专门负责田地耕种的人,有专门负责管理粮食的人。
这三个领头人互不相属,直接听命于朝廷。
除此之外就是限制世家大族的人进入东北之地,宗室子弟更要限制。
在场众人认真聆听,皇上讲述的非常完善。
“陛下英明,按照陛下的这套规划去执行,东北之地将牢牢掌控在朝廷手中!”裴寂笑着点点头。
其余文官武将们也纷纷称赞皇上的规划。
杨倓道:“朕刚才说了那么多,但还有一个最核心的没有说到,诸位可知道是什么?”
众人微微一怔,你看看我,我看看你。
还有最核心的?没有人能想得到。
“人心。”
杨倓说出了两个字。
“想让东北之地牢牢掌控在朝廷手中,那么此地的百姓,官员、士兵都要忠诚于朝廷,如何让他们忠诚呢?那就是俘获他们的心。
对于百姓,我们要轻徭薄赋,不得压榨。自古以来,百姓们起义,就是因为被压迫的无法活下去,不得不反抗。
对于镇守边境苦寒之地的士兵,我们要予以优待,照顾好他们的家人。对于镇守东北之地的官员,既要威慑,也要施以恩德。”
一番话讲完,众人再次向杨倓投来了敬佩的目光。
皇上思虑如此周全,按照这个框架去管理东北之地,定能管理的井井有条。
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